По мотивам очерков Валентина Овечкина "Районные будни" и "Своими руками" о проблемах советской деревни. Секретарь райкома Борзов, стремясь выполнить план, не заботится о подъеме всего хозяйства. Второй секретарь райкома Мартынов не согласен с его методами работы...